香港人的政治意识

李中棠

    一直以来许多人都认为香港人缺乏政治知识，这种见解有对，也有不对。因为自香港成为英国殖民地以来，政府以不鼓励市民参加政治活动；例如香港市民只拥有有限的选举权，在学校集会谈论政治是不受学校当局欢迎的。故此，在这种情况下，香港人缺乏政治知识，应是顺理成章的事。

    香港人过去很少参加政治活动，对政治是怎么一回事也只有模糊的概念。因此说香港人有政治冷感，不能说是不对。然而自从英国政府宣布将于一九九七年七月一日把香港主权归还中国及中国提出“一国两制”和“五十年不变”之政策之后，香港论政团体可说是风起云涌，虽不致本分全港响应（这是不可能的，就算在具有深厚民主政治根基的美国也只有三分之一人民去投票选举总统，其余人可说对政治漠不关心。）

    香港人给人中指冷感的印象，主要是他们对一些与他们日常生活无直接关系的事情都不太积极发表自己的意见。对一些较具体的政府措施，纵使不太满意，也往往接受，很少会采取较激烈的行动来表达自己的不满（这其实是中国人的民族性。这种高度忍耐，任统治者鱼肉的民族性，可以由今时今日追溯到渊远的历史年代。

    香港人不一对各种政治制度的优劣有透彻的认识，而一般也懒得去参加最简单和起码的政治活动。这种政治冷感只是习惯使然，绝非政治知识贫乏。作为一个国际性大都市，资讯发达，居住在香港的大多数人对世界各地政治形势的认识，绝不逊于世界上任何其他地方的人。除了政治知识外，还有政治智慧，一些人可能拥有丰富的知识，但对事情全无智慧。一个有智慧的人，未必能把事情的理论根据说得明白，但因为事情经历得多了，虽不具有高深学问也能领略其中的道理。老一辈的香港人，由于战乱的关系，多数没有完成学业，这些人未必可以对香港成功的道理作深入的分析，但他们对香港的政治，社会及经济的运作规律，可说是了如指掌。对他们来说，政治是什么一回事，心里一清二楚。

    香港在战后四十多年，政局一直十分平静，但在香港周围曾发生触目惊心的政治动荡局面。例如韩战和越战，及印尼，泰国和菲律宾的政变。当然使香港人印象最深刻的还是长达十年的“文化大革命”。上述的政治动荡局面无论是直接或间接都带给香港不少的影响。香港人已学会怎样在动荡中谋求安定和找机会。

    今天香港无疑是面对一个空前的历史转变，从一个英国殖民地转为一个中国特别行政区，在这时刻，香港人的政治智慧正面临重大的考验。若以过往的反应来衡量，香港人大多未必会主动去争取保证和自决权。因为不过是一群给英国人在一个中国曾认为无足轻重的荒岛上养得肥肥白白的羊群而已。如今中国认为自己一样可以把这群羊养得更肥更大，将来为自己创造更多财富，故而主权之说更不容有斟酌的余地。在这趟买卖中，香港人从来都没有参与讨价还价的机会。

    英国人传统的做法是每放弃一外殖民地比会为当地留下一套民主法制以向世界各国表明是光荣撤退，其中有代表的国家是印度和新加坡。从一九八四年以来，香港政府便不遗余力地宣传及推行政治改革，为英国政府的政权转移后政治理想铺路。另一方面更与中国政府讨论过渡时期及归还主权后的种种政治及法律问题。

    最近内所发表的一九八七年政制发展检讨绿皮书（建议书），经官方机构，传播媒介和论政团体的答礼宣传，使大部分香港人都知道87年政制检讨是怎么一回事。（一九八七年检讨的目的，是考虑应否在一九八把年进一步发展香港的代议政制，以及如要进一步发展，应采用何种方式。该项检讨将在香港现有体制架构的范围内进行，亦会有关规定）。政府更在香港各区设立“民意汇集处”，鼓励对未来政制有意见的人，把意见写下来交到汇集处。到目前为止，距离接受意见书的期限只有一个月，只收到少量的意见书。

    为什么大多数香港人对自己的前途，未来的生活方式仍然保持沉默呢？其中主要原因有两点：一是前面提及的殖民主义教育传统，再加上数千年来封建制度的影响。在中国的传统思想里，虽有“民为贵，君为轻”的民主理论，但一般平民百姓，依然认为什么人做皇帝是天注定的。是好的话，百姓便有好的日子过，遇到坏皇帝的话，只好逆来顺受了，二是不少论政团体或个人，在有关香港前途问题上，曾经发表了大量“中方已有既定政策”及“对抗无益”的言论，便产生一种“多说无谓”的形势。对于“香港人不论怎样发表对前途的意见，也无济于事”，这种消极态度无异抹杀了过渡时期香港人应该享受的政治权利。