扑灭“地狱之火” 五角大楼预增兵伊拉克

李  燕

当美军满怀着解放伊拉克人民的理想开往前线时，可能并没有想到代价会如此惨重。据美国2004年4月20日报告，自从2003年3月伊战爆发以来，美军的伤亡人数已超过700人。不仅如此，巴士拉和费卢杰流血冲突升级，而西班牙、洪都拉斯等国临阵撤军大有置美国于“孤军作战”的境地。4月25日，伊拉克什叶派激进领导人萨德尔也向美国下了“战书”：如果美军发动军事行动试图杀死或者逮捕他本人，美军将会感受到“地狱之火”。

为了应付这些始料未及的变故，五角大楼近日草拟计划，要马上派生力军赴伊以保障2004年7月伊拉克政权移交顺利完成。很多人认为，隐藏在“调兵”之后的暗语就是“增兵”，要扑灭伊拉克民兵组织蠢蠢欲动的“地狱之火”，美军需要将战争进行到底。但是，民主党总统候选人克里则不同意这项“增兵”动议，认为帮助伊拉克实现内部自治才是首要任务。

“在这一点上，布什似乎比克里更实际，因为伊拉克的确还没有准备好接替政权。”美国防务信息研究中心研究员马克·波格斯（Mark Burgess）谈到，“但是，也要看到，布什个人笃信伊拉克战争。虽然美国国内对伊战争议很大，但对布什来说，既然已经开战，就要进行下去。”

五角大楼增兵计划惹争议

“现在伊拉克的美国驻军有2万人，到7月移交政权时，本应将这批军队撤出来，新派11.5万美军赴伊。”美国防务信息研究中心高级研究员马克斯·科宾（Marcus Corbin）对《华盛顿观察》周刊详细解释说，“但是现在五角大楼的计划变了：不撤出现有的2万美军，改为调换；然后再新增11.5万美军到伊拉克。这样算下来，到今年夏天伊拉克至少会有13.5万美军官兵。”

不仅如此，驻伊联军总司令理查德德·迈尔斯（Richard B. Myers）将军与国防部副部长沃尔福维茨（Paul D. Wolfowitz）已经对参议院武器服务委员会说：“五角大楼可能要向国会伸手要更多的钱来应对最近伊拉克的紧张局势，还要增派驻军。”

这项动议立刻掀起了新一轮的伊战争论。五角大楼方面，拉姆斯菲尔德暗示，美军已经在为准备增兵作准备。而民主党一边，克林顿时期的国家安全顾问塞缪尔·伯杰（Samuel R. Berger）和现任民主党总统候选人克里均认为，增兵和增加军费开支都不能算是一个策略。

“稳定是很必要的，但是这不是一个策略。”克里说，“美国人需要一个平息伊拉克叛乱、解除武装分子组织的武装、加快重建进程的计划，目前最重要的是让伊拉克人对自己国家的未来达成共识。”

美国防务信息研究中心的波格斯明确表示：“美军应该预备更多的军队。虽然不一定用上，但是有必要做好派往伊拉克的准备工作。不管美国兵源是否充足，它需要准备出足够数量的生力军。”

美军调配问题专家科宾对此有不同的见解.他说,“其实美军在伊拉克驻军的数目并不是最重要的，更关键的是关于伊拉克的政治战略问题。比如，是否对伊增兵与美国国内舆论导向有密切关系。如果布什能得到更多人在伊战问题上的支持，就能更放开手脚去做。”

早在伊战刚开始时，美军内部对于派兵数目就有争论。参谋长联席会议主席艾利克·史耐基（Eric Shinseiki）曾向国会宣称，要想稳住伊拉克局势，至少要有250,000驻军。但是国防部副部长保罗·沃尔福威茨(Paul Wolfowitz)则认为，这是无稽之谈，两个师的兵力足够解决伊拉克问题了。

“事实证明，史耐基是对的。”波格斯和科宾做了相同的评价，“拉姆斯菲尔德和沃尔福威茨都低估了伊拉克武装分子的抵抗，这就像美国在越战中没有料到越南游击队有那么厉害一样。”

美国兵源在何方

说到底，五角大楼来要增兵也不是那么容易的事。由于大部分军力都已派往国外，五角大楼的策划者们是否有足够的兵源值得怀疑。

《纽约时报》报道说，一方面，曾在攻占巴格达一仗中打先锋的第三步兵团目前正在整顿，可能会被重新派上战场。他们已经整整一年没有回国了。另一方面，海军陆战队的远征军已经被派往前线，如果要继续从这个兵种抽调兵力，会显得捉襟见肘。无论作出怎样的选择，五角大楼都不得不将国民卫队和预备役派往前线。

然而，科宾认为，故意将兵源描述得如此紧张，正是国防部的狡猾之处。

“虽然大家都说美国兵源紧张，但是我并不同意这种看法。五角大楼并非无兵可调。”他分析道，“如果伊拉克马上需要增兵，拉姆斯菲尔德在办公室签张条子，就能立刻抽调2,000生力军上战场。”

但兵从何处来呢？这其中有许多玄机。“首先，当人们都在陆军中挖资源时，其实忽视了海军陆战队的能量。”科宾说，“海军陆战队共有3个师，现在直接参战的只有一个，另外两个都在本土待命。美军的作战策略往往是这样，一个单位上前线，就一定有两个单位在后方预备待命。其次，美军也可以从它的海外基地调兵。比如，韩国就不需要那么多美军驻扎。他们本国的军队完全有能力胜任各项国防使命。最后，美国还有志愿兵可调。而且还可以运用一些小策略，比如缩短士兵的探亲假，或是新兵训练时间表。”

美军的调配策略很可能已被科宾言中。据美联社4月27日的最新消息，美军将在今年10月之前撤出朝韩边境的大部分驻兵，同时给予韩国更多的国防自主权。这样看来，美国要准备兵源以备伊拉克的不时之需，根本不是问题。“但问题在于费用。调兵遣将是要花钱的，关键是国防部是否愿意花钱调兵。”科宾说，“当然，在紧急时刻，这笔花销还是值得的。”

美军要在伊拉克呆多久？

虽然美国驻伊的将军们还没有明确要求军事增援，但据国防部长拉姆斯菲尔德和他的高级军事助手透露，五角大楼的调兵计划在强烈暗示，目前不断升级的伊拉克冲突，可能会将2万驻伊美军的撤退时间表推迟90天。这就意味着，布什总统希望在11月美国总统大选前全面从伊撤军的想法可能化为泡影。

“美军会在伊拉克停留很久，今年7月的政权交替并不意味着美军会全部撤出。”波格斯说，“越战和阿富汗的例子就是明证。1973越南停火，但是美军并没有完全撤出，仍有2万名军事顾问留在当地作战。美军进驻阿富汗是为了捉拿本·拉登，但至今还有完成任务，仍留在那里。相较之下，伊拉克的军事、经济重要性对美国来说都比阿富汗要大，所以，美军有可能留守更长时间，可能是一年、两年、甚至五年。”

波格斯还说，美军会长期留守伊拉克的另一个原因是政权交接进程不顺利。“毕竟，伊拉克自己的政权还没有足够的能力平息战乱，建立一个稳定的政府。所以，美国在那里还有指导作用。”他认为，二战后，美国长于到别国做这种“海外建设”，即使当地人民可能并不喜欢。

科宾在这一点上比波格斯乐观得多。“目前美军在训练伊军上不能说很顺利。10％的伊军反对美国，40％的人当了逃兵。但是，毕竟还是有一半的人留了下来。这就是好的开始。”

今年6月30日是以美国为首的驻伊联军将把政权交给伊拉克临时政府的日子，但是，布什总统已明确表示，伊拉克是一个有限主权的政府，在立法和国防上都只有部分权力。伊拉克的长期执政府要到明年一月才能产生。当然，美国希望这会是一个亲美政府。

据了解，伊拉克媒体已经在4月26日透露出过渡政府的领导组成。未来的新总统将是伊临管会成员，什叶派穆斯林运动的早期领导人之一易卜拉吉姆·贾法里(Ibrahim al-Jaafari)。以他为首的伊拉克新政府将于今年6月30日从美国驻伊行政当局手中接过管理伊拉克国家的权柄。

“估计到明年一月伊拉克亲美政府接手时，伊军已有足够能力对付小股的民兵叛乱（500人左右），美国只会插手一些1万人以上的大叛乱，到那时，美国在伊拉克的军事存在就不会很长了。可能是几个月到一年，美军就会抽身。”科宾退一步讲道，“如果美国要继续驻军的话，只能在那里建军事基地，以威慑周边的伊朗等国，同时保护美国在海湾地区对石油资源的需求。至于美军是否能帮伊拉克建成民主政治，变数还很多。”