中美正因台湾问题接近冲突

　　在过去一个多月里，美国向台湾倾斜的动作相当频密，布什政府对华政策似乎被亲台势力所完全左右。作者认为，如果这种情况持续下去，那么，美台之间可能会发生令北京更感严重的事态，中美之间的外交冲突将变得不可避免。

　　在布什总统访华之后的六七个星期里，中美双边关系因台湾问题而急剧降温，两国间曾一度出现的融洽气氛随即消失。由于华盛顿的一连串动作使北京方面强烈地感到被欺骗和被背叛，中方对布什政府的不信任感也陡然增加。目前，有关事态还在持续，若任其发展，双方将迟早会爆发一场激烈的外交或政治冲突。　

　　在台湾问题上，中国对布什政府的观察和判断经历了几个不同的阶段。在布什上台之初，北京虽然对华盛顿的亲台言行感到不满，但由于对其长期政策的走向把握不定，所以一直采取忍耐和等待的态度，以便为布什政府的政策转向留下充足的余地。正因如此，在美国政府允许台湾总统陈水扁高调过境纽约、接着批准向台湾出售大批先进武器之后，北京方面虽然作出了强烈的反应，但都没有采取激烈的行动。

　　从去年10月开始，由于中美关系出现回暖迹象，加上两国元首在上海亚太经合(APEC)峰会上相处融洽，北京对中美关系的展望随之变得积极起来，对布什政府的台湾政策也就自然产生了相当乐观的期待。直到今年2月布什首次访华为止，中国似乎都一直希望通过与美国在国际事务中的积极协调与配合、甚至在某些双边问题上作出适当的让步，来换取华盛顿在台湾问题上信守和履行承诺。

　　北京对布什政府失望

　　然而，在布什结束访华之后，华盛顿向台北倾斜的步骤明显加快，北京对布什政府的期望值骤然降低。上个月，华盛顿多年来首次邀请台湾国防部长汤耀明前往访问；美国国防部在核机密报告中声称要在台海冲突中对中国实施核打击；布什在公开场合发生“台湾共和国”的口误；布什亲自签署国会支持台湾以观察员身份加入世界卫生组织的法案；美国国会两党议员上周二成立“台湾小组会议”；美国国防部副部长沃尔福维茨再次声称美国要尽其所能协防台湾，等等。这些事件都是在仅仅一个多月时间里发生的，其密集程度相当罕见。这使得北京在台湾问题上终于放弃了对布什政府不切实际的期待，从而对有关策略重新进行审视和调整。

　　就目前情况来分析，中国对布什政府的策略基本上是耐心和压力两者并举。一方面要继续与华盛顿进行积极接触，给温和派和亲北京势力留出回旋的空间；另一方面是从非台湾因素着手，尤其是从美国的敏感之处对华盛顿施加压力。总之，北京的基本思路可能是：既要丢掉幻想，又不要失去信心；既要坚决斗争，又不要短视急躁；既要敢于翻脸，又不要放弃机会。

　　对于华盛顿明显向台北倾斜的种种动作，中国作出了强烈反应，但在采取后续行动时，似乎一直在试图避免被美国亲台势力所牵制。北京方面显然认识到，虽然华盛顿在台湾问题上的一些做法令人失望，但是，布什总统邀请江泽民再次访美，特别是急于促成国家副主席胡锦涛实现访美行程，这毕竟都是友善的姿态和积极的信号。它至少说明，布什政府内的亲北京势力还有影响，他们希望与中国政府进行更多的高层接触，特别是希望尽早与未来的中国领导人建立某种关系。

　　因此，无论美国亲台势力如何挑衅和刺激，北京方面都避免意气用事，没有在盛怒之下宣布取消胡锦涛的美国之行。因为假如这样做，那就正中亲台势力的下怀。

　　美国必定要得寸进尺

　　尽管如此，美国这种自相矛盾的对华态度，特别是过分向台湾倾斜的政策，毕竟会极大地困扰和损害中美两国关系。同时，它也使得北京越来越相信，华盛顿蓄意在台湾海峡制造动荡局势，利用台湾问题来遏制中国的发展进程。

　　最令人担忧的事实是，布什政府目前的对华政策似乎已经被亲台路线所主导，而布什总统本人给人的感觉是，要么是在故意纵容，要么是在随波逐流。如果美台关系继续像过去一个多月的情况发展下去，那么，华盛顿亲台集团必定会得寸进尺，美台之间可能还会发生令北京更感严重的事态。这些事态可能包括：美台军事交往与合作进一步提升和加强；美国继续推动台湾加入国际组织；美台政治关系会变相升级；台湾总统陈水扁将步李登辉后尘，于明年应邀访问美国，如此等等。假若如此，中美之间将不可避免地要发生一场激烈的对抗和冲突。虽然这种冲突可能不会以1996年台海危机的形式出现，但它对中美关系和两岸关系的影响都极具破坏性。

　　因此，在华盛顿方面，布什总统必须在中美和美台关系之间作出适当的平衡，不能继续听任或者鼓励亲台势力完全左右其对华政策，不能在目前比较平静的台湾海峡再掀狂澜。　

　　与此同时，在北京方面，中国更有必要采取实际步骤，以便让布什政府认识到其目前的对台政策是得不偿失的。这包括在国际事务中，特别是在对华盛顿最为敏感的问题上，北京必须对美国实行不合作主义，或者以台湾政策为交换条件，同意与美国进行有条件的合作。