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美国民主党的政治前景


  按美国人口增长态势,民主党在2002年的中期选举以及2004年的大选中,胜利的概率远远超出共和党。换言之,布什大有可能步乃父后尘,成为单届总统。

  最近,美国政治高层发生了一系列事件,对民主党的未来动向极有启发意义,其中有两件颇不寻常。

  首先,在布什总统赴欧参加八国峰会前夕,参议院多数党领袖、南达科达州联邦参议员达施勒发表谈话,公开攻击布什的外交政策。在美国总统即将从事如此重要的外交旅行之前,美国政界传统是“兄弟阋于墙,外御其侮”,即两党暂时停止内斗,保持表面一致,支持总统的外交努力。因此达施勒的上述批评,被认为是破天荒之举。

  其次,前总统卡特一反前任总统不公开批评干预现总统施政的政治传统,公开尖锐批评布什政府的内外政策。卡特甚至宣布:“我对(布什总统)做的几乎每件事情都感失望。”特别有意思的是在外交政策上,卡特居然挑出以色列在西岸大规模建立移民点而布什对之反对不力加以批评。卡特如此不怕得罪民主党的传统支持者犹太人,表明他知道布什在美国犹太选民中“无能为也”。

  上述两桩发展,显示民主党明确把握到布什的政治弱势,这对上任才半年的布什来说,决不是好兆,对他的各种内外政策,也会是很大的牵制。

  8月初,美国众议院民主党领袖盖普哈特也公开激烈抨击布什的外交政策,特别是其导弹防御系统计划。其他不少民主党人也纷纷批评布什的对华政策,显示对克林顿“战略伙伴”和“建设性交往”策略的怀旧。美国国务卿鲍威尔近日访问北京时的“温和”姿态,不能不说也受到这种国内压力的影响。

  据笔者估测,按美国人口增长态势,民主党在2002年的中期选举以及2004年的大选中,胜利的概率远远超出共和党。换言之,布什大有可能步乃父后尘,成为单届总统。

  民主党的大本营

  要讨论民主党胜利的客观条件,须先讨论其根据地。前一阵有论者提出“新英格兰是民主党的大本营”,实在有点离谱。新英格兰六州总人口仅占美国全国的5%,任何政党如果以这区区5%人口为大本营,根本就是一个地域性团体,完全不可能有入主白宫的机会。

  根据2000年的美国人口普查数据,在全国人口最多的九个州,布什在大选中只赢了三个:佛罗里达、得克萨斯、俄亥俄。在太平洋海岸的三个州,布什则全军尽墨。在加州与纽约州,布什都遭受大败。

  在所谓“主要战场”即传统的几个工业州:宾夕法尼亚、密歇根、新泽西、俄亥俄,布什只赢得上述俄亥俄州。布什失落的这几个大州,都以庞大工会势力为标志,这才是民主党的大本营。

  人口最多的九个州中,戈尔赢了六个,总人口超出全美国人口的三分之一,这与新英格兰所占的5%不可同日而语。这些州里,黑人和拉丁美洲后裔人口的份量,只会越来越大。富兰克林·罗斯福总统原来的建党战略,即由黑人、工会、犹太人、天主教移民后代等集团组成政治联盟,至今仍然战无不胜。戈尔在各个大州的胜利,正是明证。在以后的总统大选中,共和党很难在这些大州里翻身。

  布什在俄亥俄的胜利,也有其客观原因。俄亥俄本是工业大州,是钢铁工业基地,因此属于所谓“钢铁地带”。几十年前因为日本钢材和汽车大量向美国倾销,该州受到特别打击,陷于困境,以致有变成“铁锈地带”之哀叹。工会势力严重衰退。近年来,产业经济虽有恢复,工会的元气仍然未完全复原,并对全国性经济波动特别敏感,加上去年大选期中美国经济已经出现停滞,布什遂得以赢得俄亥俄。但这决不是说该州可以从此归入共和党阵营。

  民主党势力与日俱增剩下的两个大州是按人口排名第二的得州与第四的佛罗里达。但是这两个州近几十年来排名节节上升,主要原因是境内拉丁美洲后裔人口及其他少数民族迅速增长,民主党的势力也因之与日俱增。佛州有大量亲共和党的反共古巴移民,所以该州拥有的联邦众议院23席之中,民主党只占七席。可是得州并无古巴移民问题,因此去年大选时,尽管戈尔不敌当时任州长的布什,民主党还是赢得30个联邦众议院议席的多数16席,颇有启发意义。

  2000年人口普查数据今年陆续公布后,上述两州的选区数目和范围将重新制定划分,对民主党将比前更有利。另外,由于佛州去年的选票争议和州长杰布·布什在幕后操纵选票重点过程,各界纷纷预计明年中期选举中,他将成为连任机会最低的共和党州长。

  去年布什“险胜”的关键之一,是赢得了所谓“圣经地带”的民主党地盘,尤其是克林顿故乡阿肯色和戈尔故乡田纳西。无庸讳言,其中的重要因素,如戈尔阵营的民调小组早就发现,是克林顿的性丑闻得罪了大量的保守白人选民。如果戈尔在2004年卷土重来,这一克林顿因素效果将微乎其微。

  目前,美国两党都赞同大赦墨西哥籍的非法移民。还有不少政客主张先赦墨西哥人,以后再惠及其他操西班牙语的非法移民。在民主党政客看来,这是一项百年大计,未来民主党选民一定“丰收”。在共和党来说,这是铤而走险的危策,希望能以此奇招的短期效果,在2004年挽救拉丁美洲后裔人口增长的狂澜。相映成趣的是至今没有政客主张大赦来自福建的大量无证移民。从美国政客的厚彼薄此,可以衡量美国西班牙语族群方兴未艾的势力,也象征共和党的明天并不灿烂。

  克林顿最近在美国政界重新露脸,引起轰动,表明他对美国社会中下层和少数民族的号召力照旧,对共和党的前景更加不利。另外,在美国上层有很大影响的百年老刊《大西洋月刊》的政治评论家于8月初公开预言:民主党在明年中期选举中的胜算超过共和党。

  《纽约时报》8月3日报道,戈尔即将重新积极涉入美国国内政治。特别有意思的是戈尔的第一步举动,是为民主党候选人在明年的中期选举前活动拉票。联系到当年尼逊以副总统身分竞选总统失败后,卷土重来的第一步也是在1966年的中期选举前出面为共和党候选人拉票,戈尔的意向不言自明。(联合早报)




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