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美中军事交流对谁有利?
江河
本月早些时候,美国负责安全和军备控制事务的副国务卿霍勒姆和国防部长科恩先后到中国进行访问。这一系列高层访华活动标志着美国同中国在军事和安全方面的上层对话的恢复。为此,华盛顿一家研究机构“传统基金会”本周四组织了一次美中军事关系专题讨论会。美国之音记者参加了这次会议。由传统基金会组织的这次讨论会主要是讨论美中恢复军事对话是否是一个好的象征,这些战略对话的目的是什么以及如何让这些对话符合美国的利益等。
讨论会主讲人之一、加州共和党众议员罗赫拉巴切尔的外交政策顾问、《中国改革观察者》编辑圣托利认为,美国在和中国进行军事交流的过程中应当采取非常谨慎的态度。因为他觉得,虽然自从去年中国驻南斯拉夫大使馆被误炸以来美中中断了高层军事交流计划,但是,中国军方在以往和美国的军事接触中获得的信息却对美国的国家利益不利。
圣托利(Santoli)说:“我们感到关注的是,中国的军事人员在美国和美方人员进行了大量的交流。他们参加研讨会,观察军事演习,或者参观军事设施。这些都会增进中国军队现代化的建设。他们和美国专家的接触也会有助于中国的军事现代化。这些都是在台湾海峡局势日益紧张的背景下发生的。它们不光对我们台湾的朋友构成威胁,而且还会对在台海危机中做出反应的美军人员构成威胁。这就是我们的主要关注。”
圣托利说,有些中国军人在访美时不暴露他们的军人身份,以地方官员的身份随团访问。这些代表团参观访问美国的民用设施,从中学习可以用于军事的技术。他说,这些都是值得警惕的现像。
圣托利(Santoli)说:“最近几个星期,我们这些观察南京军区为可能的进犯台湾进行备战的人士注意到:把民用设施和基础设施结合在战时是极为重要的。中国的军队和地方报纸登载了大量的文章,强调利用民用设施的重要性。我们和他们进行的这种类型的军事交流向中国方面提供了如何更好地利用民用基础设施为战争服务的直接知识。”
与圣托利的观点正相反,另一位主讲人、美国“战略和国际问题研究中心”客座研究员、前国防部官员斯赫里弗则认为克林顿政府同中国保持军事接触的政策是正确的。他在会上表示支持这一政策,认为同中国保持军事联系符合美国的安全利益。在谈到这一政策的主要目标时,斯赫里弗说:“我认为,这项政策的基本目标就是为了在美中高级将领之间建立联系的渠道。我认为对话是好的,是有帮助的,它能减少信息的错误传达和错误判断。其次,对话能够建立双方的信任。美中的军事交流还能向中方展示美国的军事实力,以便在双方有可能发生冲突时起到一定的威摄作用。通过军事接触,美国政府还希望能够借此掌握中国军队搞军事现代化的进程,以便对他们施加影响,使中国军队在地区事务中能够发挥更具建设性的作用。”
然而,亚洲研究中心主任、前美国驻华武官沃策尔却把美中军队领导人的关系描述成剃头挑子一头热。他说,从很多方面来说,美国军队已成为中国军队的求婚者。沃策尔认为,美国最高层军官为了赢得中国的友谊在向中方提供信息方面过于慷慨。
沃策尔(Wortzel)说:“一位四星将军决定向中国军方表示友好,因为他想和这些中国人成为好朋友。他把有关模拟如何指挥集团军发动进攻的所有软件都给了中国军人。我当时说,将军,这的确不是一件好事情,你别这样做。可是他还是做了。9年之后,我参观中国一所军事院校时,发现他们已经有了模拟进攻台湾的软件。他们对我们的软件做了成功的修改。
沃策尔说,提供这么多的信息有可能对北京在美国决心保护台湾的问题上有误导作用。中国或许会得到错误的信息从而做出相应的行动。
沃策尔最后提出美国对中国人民解放军应该采取的一些指导原则:不要做任何提高中国军队向台湾或者美国的朋友和盟国发动战争能力的事情。不要做任何提高解放军战斗力的事情。不要做任何提高解放军压迫中国人民的能力的事情。
(原载《美国之音》)
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