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表的共和党竞选纲领中,以及在布什主要外交政策顾问的讲演中,都有多处涉及这一敏感问题。与大选年中通常所见的激烈言辞相比,有关对华政策的措辞显然谨慎,尤其是台湾问题上可以说是字斟句酌。
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中国大陆官方和学者基本上的看法是,小布什的台湾政策观与克林顿政府的现行政策是基本一致的。中国总理朱容基日前对来访的一位美国参议员明确表示,北京不在乎究竟是民主党还是共和党在本届总统大选中获胜,因为两党的对华政策是大同小异,包扩对台政策。 然而在台湾,媒体对共和党一旦入主白宫,会不会在对华政策,特别是台湾问题上发生明显改变却有着不同的看法。《中国时报》分析认为,布什的对华政策和目前克林顿倾向北京的政策会有所不同,布什政策将较为倾向台湾。首先,与克林顿政府将北京看成是“战略伙伴”的作法不同的是,共和党尽管并不想对华奉行“遏制”政策,但是会将北京视为“战略竞争对手”。它主张,对北京不持恶意,但是也不抱幻想;了解中国的重要性,但是同时又不会把中国放在亚洲政策中心的地位。布什主要外交顾问之一的左立克更是直言不讳地说,日本将取代中国成为美国对亚洲政策的中心。而美国和中国关系的中心将转向经贸。 《中国时报》的文章指出,在台湾问题上,共和党纲领表示不否认一个中国,但是同时却否认北京有将其统治强加于台湾人民的权利。其中,有关一个中国的措辞和美中建交公报中的语言相比更为弱一点。建交公报中说美国“认知中方一个中国的立场”,而在共和党纲领中的措辞是“美国认知一个中国的看法”。《中国时报》文章总结说,布什的台湾政策的6个要点是,第一认知一个中国,第二反对北京动武,第三否定北京将其统治强加于台湾人民的权利,第四台湾问题必须和平解决,并必须得到台湾人民所同意,第五美国适时对台出售武器,第六在台湾遭到攻击时,根据对台关系法做出适当反应。 《联合报》却持相反看法,认为共和党“认知一个中国”的观点,事实上和克林顿政府所坚持美国有自己的“一个中国政策”的思考模式,并无二致。甚至一向立场强硬的共和党前众议院议长金里奇也都表示,布什将承袭“北京不武,台湾不独,两岸对话,和平解决歧见”的“一个中国政策”。《联合报》的文章分析说,不管是民主党还是共和党当家,美国的“中国政策”过去三十年来一直都是“战略清楚,战术模糊”。更进一步说,就是“和中国交往的战略清楚,处理台湾问题的战术模糊”。而李登辉在任内寻求台湾主权独立的积极作为,使得两岸对话受挫,逼使美国亮出“中国政策”底牌,即所谓的“三不”,不支持台湾独立,不支持一中一台及两个中国,不支持台湾加入以主权国家为成员的国际组织。文章认为,陈水扁上台给美国带来了难以掌握的变数,因此美国在台湾问题上似乎又逐渐回到了传统的“战略清楚,战术模糊”的一个中国政策上。 |
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