漫谈中俄美战略三角关系

                                  黎江

    今年七月十七日至十九日俄罗斯总统普金访问中国，在其访华期间，中俄两国发表了《北京宣言》和《反对美国建立全国导弹防御系统的声明》。与此同时，美国众院军事委员会举行了中俄关系发展和中国军事力量增长对美国国家安全影响的听证会。美国众院军事委员会安排在中俄首脑会晤期间举行有关中国问题的听证会也许是时间上的巧合，不过，冷战期间的中美苏战略三角关系在冷战后的今天，则以中俄美战略三角关系出现，只不过是这种三角关系同冷战期间相比，内涵已有很大的不同罢了。

    正如冷战期间苏联的军力扩张和对中国安全的威胁导致中美走到一起一样，冷战后美国发展全国导弹防御系统，推动北约东扩，强化美日安全同盟和企图将台湾纳入美国主导的战区导弹防御系统迫使中俄不得不建立战略伙伴关系，以抗衡美国。从现实主义的观点来看，中俄建立战略协作伙伴关系有利于防止美国在国际事务中草率行事，从而有利于国际体系的平衡和稳定。

    不过，冷战后的中俄美三角关系同冷战期间的中美苏三角关系毕竟有很大的不同。首先，中俄两国都将发展经济作为头等大事，两国目前无论是在市场、资金和技术方面都无法满足对方的要求，因此，中俄两国在进行战略合作的同时，都不愿损害同美国和西方的经济关系。其次，由于历史和地理的因素，中俄之间的猜疑也不是短期内可以消失的。因此，两国的战略合作有一定的限度。第三，中俄美之间的实力对比也发生了很大的变化。美国成为当今世界上惟一的超级大国。俄罗斯除了仍保持核大国地位外，经济上已衰弱至发展中国家的地位。中国的经济实力有了很大的增强，但在科技和军备方面仍大大落后于美俄。

    因此，在这样一种错综复杂的三角关系中，美国处于较为有利的位置。虽然俄罗斯仍保留可威胁美国安全的战略核力量，但由于俄罗斯在意识形态方面的转变，以及其经济上的衰弱，使和美国认为俄罗斯对美国的威胁总体上是在减少的。中国虽然同美国的意识形态不同，但中国的战略核力量和军事科研能力都十分有限，因此，即使中俄结盟，美国也并不认为其安全利益受到很大的威胁，以致不得不对中俄采取遏制的政策。同样，中俄两国也不愿与美国恢复冷战。中俄两国加强战略合作在很大程度是是一种防御性反应。无论是中国还是俄罗斯，如果单独对美，都无法抵御美国的压力。因此，今后中俄美三角关系的发展方向在很大程度上取决于美国的政策。

    而美国也确实存在缔造冷战后新型国际关系的机会。美国可以追循传统的外交战略，通过进一步加强军事实力和军事同盟寻求扩大自己的势力范围，进一步压缩中俄的战略空间。作为对美国实力政策的反应，中俄将不得不进一步加强战略合作，并同世界上一切反美势力建立联合战线。其后果是世界有可能重新回到冷战。

    美国也可以选择大国合作的战略。根据这一战略，美国不仅在经济上积极地促使中俄溶入世界经济体系，而且在政治上也同中俄建立新的对话框架，包括支持中国加入八国集团。在军事上积极与中俄就军控和裁军问题进行谈判。

    美国采取大国合作战略并不意味着中俄美之间不再存在矛盾和摩擦，而是在尽可能多的领域里争取中俄的合作，并将同中俄之间的矛盾和摩擦控制在一定的范围内。美国如果采取这样的政策，中美俄可以在军控、环境、人口、能源和太空等广泛的领域进行合作，三国之间的经济关系可以进一步发展，这不仅符合三国的国家利益，也有利于世界的和平与稳定。