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美参议院基本排除中国贸易案障碍
美国参议院为美中贸易议案的顺利通过排除了一项重大障碍,中国对表示欢迎。
参议院星期三投票决定暂缓审议一项把美中贸易议案和中国武器扩散问题挂钩的修正案。此外参议院还击败了其他6项针对这个议案的修正案。不过,在参议院最后表决之前,还需要审议数项修正案。
中国外交部发言人孙玉玺星期四在北京的例行记者会上表示,中国注意到美国参议院驳回了民主党参议员汤普森提出的修正案。这项修正案授权美国政府,
一旦发现中国扩散核武器,生化武器和技术,就可以采取制裁中国的行动。孙玉玺对记者说,这项修正案是没有必要的,是对中国的冒犯。孙玉玺说:“中国长期以来反对大规模杀伤性武器的扩散,并通过制定贸易政策和不扩散武器的国际承诺,对武器和材料的出口进行严格有效的控制。”他表示:“中国方面坚决反对少数美国国会议员企图干涉中国内政,或者破坏中美关系”。孙玉玺促请美国参议员迅速通过给予中国永久正常贸易地位议案。他说,根据世界贸易组织的规定,准许中国加入世贸组织,解决美中贸易议案问题,是美国的责任。他还说,
及早解决这一问题不仅符合中国的利益,
也符合美国自身利益。尽早通过这项议案有助于中美关系健康顺利的发展。
美国参议院星期三下午以65票对32票的表决结果决定暂缓审议把中国的武器扩散问题与美中贸易议案挂钩的汤普森修正案。把这项修正案束之高阁,被广泛视为是参议院实际上已经为中国加入世贸组织,为美国公司以优惠贸易条件进入中国市场开了绿灯。
美国参议院星期三除了决定暂缓审议汤普森修正案之外,还击败了其他六项针对美中贸易议案的修正案,这六项修正案的内容包括,要求中国停止强迫性人工流产;要求成立一个国会委员会,监察中国一系列如人体器官移植问题,
孤儿待遇问题,强迫劳工问题,美中军事合作和中国空间项目;要求美国商务部长与美国商界协商,鼓励他们与中国做生意时制订一套行为准则;要求美国总统向国会保证,中国采取行动确保宗教自由;要求保护美国厂家产品等。
据美联社报道,参议院目前还面对大约6项针对美中贸易议案的修正案。其中有:要求中国禁止出售监狱产品,要求中国改善人权,加强工人结社、罢工的权力,要求总统向国会就某些农产品与中国的贸易平衡提出年度报告,要求美国公司提供跟外国投资有关的资讯等。不过分析人士认为,已经没有一项修正案具备象汤普森修正案那样大的杀伤力了。华盛顿时报说,支持美中贸易议案的人士乐观地表示,
议案的通过现在只是个时间问题。预计参议院将在本周末或者下周初举行最后表决。
美国众议院5月份通过了美中贸易议案。人们推测,这项议案在一贯支持贸易的参议院中不会遭遇到象在众议院中所遇到的那么大的阻力。据路透社统计,在100名参议员当中,有大约70名将对美中贸易议案投赞成票。不过由于参议院的规矩比较宽松,允许参议员们提出修正案,如果任何一项修正案得以通过,正在审议的议案就必须重新回到众议院,面对再次投票。而这恰恰是克林顿政府和美国工商界不愿意看到的。这不仅因为克林顿总统认为美中贸易议案是他对华政策的一大成就,此外,正在紧锣密鼓竞选总统职位的副总统戈尔也支持这项议案,如果参议院不能在大选之前顺利通过美中贸易议案,或者议案重回众议院,就会给戈尔竞选的关键时刻带来不必要的麻烦。
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