美国企业遭遇严厉的出口管制


    据《中国时报》报道，由于美商光电组合公司两年前出口售价93万美元的光罩对准曝光机给印度原子硏究中心，因此印度原子硏究中心名列美国政府出口的黑名单之上。美商光电组合公司就和联邦检察官展开了冗长的司法角力。联邦检察官指控光电组合已违反出口规定，一旦罪名成立，光电组合可能被判处50万美元罚款。光电组合专门生产半导体制造商所需的组件，多年来营运还算顺利，但今天却受到了打击。国际商业机器、戴尔电脑、康派克电脑、捷威电脑、美第一大铝厂也都有过类似的遭遇。

    1995年以来全美约200多家公司与个人因为违反出口管制规定而面临民事或刑事官司，迹象显示触法的个人与企业有增无减，不过联邦官员不但未放松规定，反扩大禁止出口项目与出口国管制名单。出口管制规定导致美国企业每年损失数十亿美元，科技业所受的影响最大，因此抱怨连连。业者表示，出口管制法虽然可以有效防范大规模毁灭性武器扩散、打击恐怖主义，不过法令太过复杂，往往延误交货，有时谈好的买卖甚至因此泡汤。

    捷威两年前因为出口电脑系统至伊朗、叙利亚、中国等国家，被检方控以违反出口规定，最后缴纳40.2万美元罚金。商务部透露，1998年IBM在俄国的分公司因为把价值150万美元的电脑卖给俄核武实验室而被判罚850万美元，创历史天价。五年来，被美国政府列为出口管制黑名单的国家由古巴、利比亚、伊朗等流氓国家扩大到50多国，包括中国、南斯拉夫、卢旺达、印度、巴基斯坦等。就连以色列等亲密盟友若想采购高阶军事电脑或核硏究所需的组件，也都需要美国政府的批准。
　　
    国会已设法修正出口管制规定并简化出口执照的申请手续。不过商务部坦承，再怎么修也会有窒碍难行的灰色地带，因此有时候企业明明是照规定行事，但实际已触法，有些公司则无视规定埋头蛮干。