美国战略重点是否转向亚洲？

                                    黎江

    据今年5月26日《华盛顿邮报》报道，美国正将其战略重点转向亚洲。导致美国战略重点转移的主要因素包括：（1）同欧洲相比，今后亚太地区更不稳定，潜在冲突增加；（2）世界经济重心在向亚太转移；（3）美国人口构成的变化，例如，在美国政治上影响力很大的加州，亚裔美国人占很大的比重。反映美国战略重点转向亚太的迹象，其一是美国海军过去将60%的攻击潜艇部署在大西洋地区，现在则是大西洋和太平洋各占50%，而且美国还有将更多的海空力量转向亚太的趋势。其二是美国军方越来越多的军事演习是以亚太为背景的。

    美国舆论界关于美国战略重点转移的报道也引起了中国学术界的兴趣。不过，一些中国学者认为，美国战略重点转向亚洲的说法并不成立，美国的战略重点仍在欧洲。这部份学者得出这一结论的主要根据是，首先，在五六十年代朝鲜和越南战争那样紧张的时刻，美国都没有将战略重点转向亚洲，因此，即使今后亚洲同欧洲相比潜在冲突增加，但局势也不大可能比朝鲜战争和越南战争更坏。其次，无论从战略上和经济上来看，欧洲都比亚洲重要的多。

    不过，中国这部份学者的结论存在两大缺陷。首先，他们对美国军力部署缺乏量的分析。根据李德哈特（B·H·Liddell Hart）的定义，战略是分配和运用军事力量达到政策目的的艺术。因此，了解美国战略重点变化的一个重要指标，就是了解美国军事力量部署的变动情况。我们知道，在冷战后期，美国在欧洲大约部署了30万军队，而在亚洲则部署了约15万军队。因此，从军力分配来看， 我们可以看出，美国的战略重点确实是在欧洲。不过。随着冷战的结束，美国从欧亚撤离了大量的军力。目前美国分别在欧洲和亚洲驻扎了大约10万军队。因此，单从军力部署来看，很难说目前美国的战略重点仍在欧洲。

    其次，他们对冷战结束对美国战略的影响估计不足。我们知道，一国的战略是受当时的国际战略环境所影响和制约的，当国际战略环境发生变化时，一国的战略和战略重点也随之变化。冷战结束对美国安全战略的最大影响，是美国不再面临全球性的军事威胁。美国，在五六十年代朝鲜和越南战争那样紧张的时刻之所以没有将战略重点转向亚洲，是因为美国面临苏联这样一个全球性的军事威胁。随着冷战的结束，苏联已经解体，而苏联的继承国俄罗斯的国力也在削弱，因此，美国不用再担心全球性的军事威胁。如果说由于苏联的解体欧洲在战略上不再比亚洲更重要，那么，亚洲经济自八十年代以来的快速发展使得亚洲在经济总量方面同欧洲也不相上下。鉴于亚洲广阔的地域和占世界一半以上的人口，亚洲经济发展具有欧洲无可比拟的潜力。因此，即使从经济上看，认为亚洲不如欧洲重要也是站不住脚的。

    美国著名学者布热津斯基在其《大棋局》一书中指出，冷战后美国想要维持美国占主导地位的国际秩序，就必须防止欧亚地区出现挑战美国霸权的地区性霸权的出现。因此，美国在冷战后采取的是欧亚并重的战略。在欧洲积极推行北约东扩战略，以进一步压迫俄罗斯的战略空间；在亚洲则加强美日安全同盟，以阻止中国势力的扩张。这体现在军力分配上，就是在欧亚各保持10万驻军。不过，正如美国共和党总统候选人小布什的外交政策顾问阿米蒂奇最近在亚洲协会的一次讨论会指出的那样，中国和印度正在崛起，俄罗斯力量正在下降。欧洲不存在发生大规模冲突的可能性。但亚洲存在爆发冲突的危险。在朝鲜半岛、在台湾海峡、在印度和巴基斯坦之间都存在爆发大规模冲突的危险。因此，美国的双重重点的战略并不是静态的。随着亚洲潜在不稳定性的增加，美国将战略重点转向亚洲的趋势已日益明显。