中国的假药充斥美国市场


    据美国之音报道，在华人聚居的南加州洛杉矶中国城，号称‘小台北'的蒙特利公园一带，也就是当地所说的‘圣盖博谷'一带，聚集了大量的华人，中文媒体报道说，这里的华裔居民，比美国其他任何城市都多，大约有上百万。以前一直是广东福建老侨，后来是台湾移民，最近一二十年来，来自中国大陆的移民越来多。而在美国的华人市场采购，经常可以看到在中国或亚洲各地华人喜欢服用的各种中草药。在加州华人聚居的旧金山和洛杉矶等地的中国城药店中，各种中国能买得到的中成药，在这里也是比比皆是。

    在人口增长的刺激下，大洛杉矶地区的中文媒体也相当繁荣，据粗略统计，大洛杉矶地区至少四家中文电台，四五家中文电视台，各种日报，周报，双周报，再加上月刊双月刊杂志，不计其数。这么多的媒体，给华裔商人提供了很好的广告的时间空间。任何人，只要稍微注意，就可以发现，众多的华文媒体不断刊登播报各种在中国或美国制造的‘药品'广告，声称能治疗或缓和多种疾病。据报道，在美国特别是在华裔聚居地区做中成药生意，是年经营数额非常庞大的一种事业，涉及的资金可以说是成千上万甚至以亿万来计算的。

    但是事实上，虽然这种生意在美国是如此兴隆，如此有市场，美国有关医药当局却从来没有批准这些中草药作为药品在市场出售。美国联邦食品药物管理局本月初公布资料说，全世界有三十六个国家242家公司在1999年出口到美国处方药品，却没有经过美国方面的安全和品质的检验。在这些公司中，有46家是中国公司。美国食品药物管理局的调查人员在九月曾到中国调查，发现在美国的药品进口商，严重违反药物的基本安全规定。

    十月初，洛杉矶市的检察机关，起诉了五家当地生产辅助性保健食品的公司，原因就是这些公司厂家进口或者生产了有害的药品。据报道，这五家公司都是华裔开的，多数都是从中国进口中成药，然后加以包装然后在美国市场出售的。洛杉矶市检察机关起诉他们说，这些在美国注册的公司，生产或者进口所谓‘天然草药食品'，在中文报纸和电台作广告，一些消费者服用后产生不良负面反应。

    不久前，纽约市的司法机关还封闭了法拉盛华人社区有名气的‘北京中医院'，并逮捕了来自东北的院长和几位住诊医生，其中有些都是中国各地非常有名气的老中医。美联社本月初也报道，由于美国联邦医药食品管理当局缺乏经费和人力，使得来自国外，特别是来自中国的假药充斥美国市场。

    例如，在洛杉矶地区的‘侨报'上，刊登着‘中国高新优质中成药在美国上市'的广告。广告上写着：加州中国医药发展公司进口的中国大陆‘高效，安全，新型，优质'的中成药产品陆续在美国上市。广告说，他们所列出的药品，都通过了美国联邦食品药物管理当局的海关检查，获准进入美国市场，包括四十四种中成药。广告写明可以治疗癌症，高血压，心脏病，爱滋病，糖尿病等四五十种常见病和疑难杂症。

    广告没有公司名称和地址，但有两个电话。记者按照电话打去，第一个电话是洛杉矶西区一个华人针灸治疗诊所，一位讲中文的大夫说，报纸提供了错误的信息，他们同广告无关。记者拨通了第二个电话号码，也是设在圣盖博谷的一家中医诊所。这家诊所的宋医生承认，这个广告同他们有关。他说，我们是给中国公司代理，我们不建议病人患者光是看了广告后就去吃某种中成药。

    记者寻问他们的广告内容说明：这些中成药已经‘通过‘FDA'清关而取得美国市场准入'是什么意思？这家诊所的宋医生说，这我也不清楚，这是让我们代理的公司就是这么说的。宋医生说，让这家诊所代理销售中国大陆中成药的，是北京‘中国中医研究院下属的一个公司。

    那么，美国联邦和地方政府在管理药品方面的功能，又是怎样体现出来的呢？加州州政府食品药物管理局药物分析科学家高伟信说，公司企业在媒体上作广告，内容主要是他们自己负责。有消费者投诉，一般来讲，是美国联邦贸易委员会来管理这方面的问题的，由这个委员会来监督管理广告不实的问题。当然，作为州政府药品食品管理部门，他们也不断接到民众的报告。具体到洛杉矶最近出现的涉及到中成药的案例，高伟信说，这个案子，就是一个医生报告的。另外，当地的中毒处理中心也报告这方面发生的事故，另外也有针灸师报告的。加州食品药物管理局也不断到市场门市部进行例行抽查，从药店带回样品，进行分析化验。总之，可以通过各种渠道得到第一手材料。

    加州政府在分析化验这些有疑问的产品后发现，不少作为食品和辅助食品来卖的商品，包含有药物成份，而这些商品的商标和说明内容，并没有列出有这些药物内容和成份，换句话说，就是用不实虚假广告来朦骗消费者。

    但是，更重要的问题在于，这么多的‘中成药'，在美国联邦或州政府食品药品管理当局来看，多数都不能算是‘药品'广告，因为，美国医药管理当局，从来都是把这些华人认为是‘药品'的产品看成是‘食品'，并没有列入美国药品行列。也正是因为如此，美国医药管理单位，每隔一段时间，就会同制造或买卖中成药的工厂或公司行号发生矛盾纠纷，双方往往对簿公堂，诉诸法律来解决问题。