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第三党在美国大选中的地位和作用
李维青
美国11月7日举行总统大选。共和党总统候选人布什和民主党总统候选人戈尔的民众支持率仍然相当接近。为争取更多的选民支持,特别是那些还没有决定投谁的票的选民的支持,两人正在进行最后的竞选冲刺。今年的竞选虽有第三党绿党和改革党的候选人参加,但美国的政治制度结构决定了选举政治基本上由民主共和两党所垄断。
政治制度决定第三党不足为虑
美国的选举竞争历来在民主共和两大政党间进行。虽然历史上不时有独立候选人或第三党出现,但是大多数第三党往往在一次选举中出了风头,然后就消声匿迹,或是被主要政党所吸收。自19世纪50年代以来,美国只有一个新政党,既共和党在暂露头角后取得主要政党地位。美国俄亥俄州立大学的政治学教授威廉.贝宁认为,第三党在美国政治中无法成为强大的竞争者,主要是美国的选举制度造成的。
威廉.贝宁说:“美国的国会选举实行多数当选制,而不是比例制度,比如在以色列,国会席位和政府内阁成员是按照政党所获的选票比例分配的。美国联邦和地方议会选举规定‘一个选区选一人’,也就是说谁的选票多谁当选。这意味着在任何选区只能有一个政党获胜。这样的选举制度实际上是鼓励形成广泛基础、能够赢得多数选票的政党。人数较少的小党几乎没有获胜的可能。”
美国俄亥俄州州立大学的政治学教授威廉.贝宁说,美国总统选举的选举团制度也对第三党不利。总统虽是选民投票产生,
但选民并不是直接选举总统而是选举支持或反对某位候选人的选举团。当选总统需要在50个州的全部538张选举人票中获得多数。各州的选举人票是根据胜者全拿的规定分配的。要获得一州的选举人票就要在该州赢得多数选民票。
在美国出版的中文报纸世界日报副主编孟玄说,选举团制度使第三党几乎没有机会获得任何选举人票。
孟玄说:“美国的政党很多,真正成气候的政党,最利害的是1992年佩罗的改革党。候选人佩罗获得百分之19的选民票。但作为两大政党以外的总统候选人,他没有获得任何选举人票。选举制度有赢家通吃的作法,所以第三党很难成长起来。”
第三党影响逐渐衰弱
在选民方面,选民们担心,
如果他们投第三党候选人的票,实际上是在浪费选票。当选民们感到第三党没有获胜机会时,他们就会投票支持他们的第二选择。1992年对佩罗评价最高的选民中只有百分之79的人投了他的票。
第三党和独立候选人常常是美国政局中昙花一现的人物,但他们在美国政治中发挥着重要的作用。世界日报的副主编孟玄说
,第三党常常将主要政党未能正视的问题带到社会论坛和政治议程上,促使民主共和两大政党不断做出改变。
孟玄说:“1992年改革党堀起正是美国经济不好的时候。候选人佩罗批评政府对经济管理不善,造成庞大的预算赤字。佩罗的竞选主张打动人心,所以得了很多选票。克林顿1992年上台后吸收佩罗的政见,大力减少预算。佩罗1996年再次竞选时他的得票率减少到6%左右。”
孟玄说,民主共和两大政党吸收第三党的政见,第三党便失去对选民的吸引力。到今年大选,
佩罗创立的改革党候选人布坎南的支持率只有1%。从92年的19%到96年的6%-7%,到今年的1%,作为第三党的改革党基本上没有了。
第三党选票不可小视
美国的第三党和无党派候选人对选举结果也可以产生重大影响。1912年西奥多.罗斯福作为第三党的候选人分散了通常属于共和党的选票,使民主党的威尔逊能在没有取得半数以上选票的情况下入主白宫。1992年,德克萨斯州的亿万富翁佩罗以独立候选人的身份竞选总统,赢得了19%的选民票,
夺走了一些支持共和党的选票,导致当时执政的布什总统落选。
今年美国总统选举中,第三党[绿党]的总统候选人纳达尔似乎又成为举足轻重的人物。据[今日美国报]和盖洛普民意调查10月29号公布的调查显示,共和党候选人布什的支持率为49%,民主党候选人戈尔42%。绿党的纳达尔赢得3%的支持率。有分析人士认为,在戈尔和布什比数相当接近的情况下,[绿党]的纳达尔很可能在通常是民主党占多数的州,比如华盛顿州,分散戈尔的选票,从而使布什获得多数。
(原载美中之音)
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