中国：是未来的巨龙还是孱弱的爬虫？
评美《2015年全球趋势》报告

黎江

    最近美国中央情报局发表了一份题为《2015年全球趋势》的研究报告，由于该报告反映了美国政府内外许多专家学者的观点，因此引起了世界许多媒体的注意。

    该报告对于中国未来发展的预测，提出了两种截然不同的可能性。一种可能性是，中国政府克服了前进道路上的种种困难，保持了国内的稳定和经济持续发展，使中国的经济和军事实力有了很大的增长。到2015年时，中国的经济规模超过日本，仅次于美国，成为世界第二强国。从维持美国全球霸主地位的角度出发，中国经济实力和军事实力的增长将给美国带来严峻的挑战。

    不过，该报告还提出了中国未来发展的另一种可能性。中国在保持稳定和持续的经济发展道路上面临着许多的困难。这些困难包括，但不局限于以下的一些问题：如何提高国营企业的竞争力的问题、如何解决就业问题、如何健全金融体系、如何解决东西部发展差距的问题、如何解决能源和水资源短缺的问题，以及如何解决政治参与等问题。上述任何一个问题都不是轻而易举可以解决的。如果处理的不好，中国有可能出现动乱。中国国内的动荡有可能给美国带来的问题包括大规模人口走私、贩毒、东亚地区动荡和核扩散等。因此，该报告认为，一个孱弱的中国有可能给美国带来更大的挑战。

    由于对中国未来发展的前景做出两种截然不同的判断，这就给美国的决策者出了一道难题。如果中国未来发展是第一种可能性大，美国可能会更多地采取一种限制性政策，以尽可能延迟中国可能挑战美国霸主地位的时间。但如果中国未来发展是第二种可能性大，那么美国就应更多地采取扶持的政策，避免由于中国的崩溃影响东亚的稳定和美国在该地区的利益。

    当然，预测毕竟是一种高风险的行业，预测与现实不符是常有的事情。在历史上中国多次被预测为将成为东方的巨龙，但中国的现实又多次使这些乐观主义者失望。因此，笔者认为这次报告中的第一种预测对中国2015时的经济规模也有过分夸大之嫌。首先，该报告是根据购买力平价计算中国的国民生产总值的，将2000年中国的国民生产总值估计为约4万亿美元。由于购买力平价计算方法目前还不成熟，因此，对于作为预测基准年的中国国民生产总值的估计很可能存在较大的误差。其次，正如第二种前景表明的那样，今后15年里中国的经济发展还面临许多困难和不可知因素。中国如果不能处理好第二种预测中所提到的种种问题都将影响其成为世界第二强国的前景。

    至于对中国未来的第二种前景预测则是过分夸大了困难和低估了中国克服这些困难的能力。报告中所提到的问题中国政府也早就注意到了，并着手解决这些问题，虽然还面临着许多的困难。
因此，到了2015年，一个比较可能的和比较现实的中国很可能是一个既不那么强大，也不是那么孱弱的中国。这样的一个中国既不会成为美国的挑战者，也不会成为地区稳定的威胁。美国和这样的一个中国既存在着广泛的共同利益，也存在一定的竞争。
      2000.12.22.